《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見(jiàn)》印發(fā)以來(lái)，零售業(yè)、餐飲業(yè)高度重視、積極響應(yīng)，從生態(tài)文明建設(shè)的高度，理解和把握塑料污染治理的重要性和緊迫性，始終把這項(xiàng)工作列為重要議程。近日，九部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)塑料污染治理工作的通知》，對(duì)相關(guān)工作，特別是2020年底的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行了再部署、再動(dòng)員，同時(shí)也明確了工作的細(xì)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

　　一、《通知》提出的目標(biāo)任務(wù)，哪些與零售、餐飲行業(yè)相關(guān)？

　　《通知》和細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)為行業(yè)企業(yè)落實(shí)塑料污染治理要求指明了方向。2020年底塑料污染治理的任務(wù)目標(biāo)中，與零售、餐飲行業(yè)相關(guān)的主要是以下幾類：

　　一是不可降解塑料袋。2020年底，直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市城市建成區(qū)的商場(chǎng)、超市、藥店、書店等場(chǎng)所以及餐飲打包外賣服務(wù)和各類展會(huì)活動(dòng)禁止使用一次性不可降解塑料袋。《通知》明確指出，不可降解塑料袋是指商場(chǎng)、超市、藥店、書店等用于盛裝及攜提物品的不可降解塑料購(gòu)物袋，不包括基于衛(wèi)生及食品安全目的，用于盛裝散裝生鮮食品、熟食、面食等商品的塑料預(yù)包裝袋、連卷袋、保鮮袋等。

　　二是一次性塑料吸管。2020年底，全國(guó)范圍餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管。《通知》明確了禁止范圍不包括牛奶、飲料等食品外包裝上自帶的塑料吸管。

　　三是一次性塑料餐具。2020年底，地級(jí)以上城市建成區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)的餐飲堂食服務(wù)，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。《通知》將目前一次性不可降解塑料餐具的禁限品類明確為一次性不可降解塑料刀、叉、勺，不包括預(yù)包裝食品使用的一次性塑料餐具。

　　此外，超薄塑料購(gòu)物袋、一次性發(fā)泡餐具、一次性塑料棉簽、含塑料微珠的日化產(chǎn)品等產(chǎn)品，也都與零售和餐飲行業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)相關(guān)。《通知》中的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)充分考慮了行業(yè)實(shí)際和生產(chǎn)供應(yīng)情況，既增加了政策的可操作性，也能保證政策穩(wěn)步推進(jìn)。零售、餐飲行業(yè)將按照有關(guān)要求，積極推動(dòng)落實(shí)。

　　二、涉及禁限使用的產(chǎn)品，目前有哪些替代方案？

　　對(duì)于2020年底前要在部分地區(qū)和場(chǎng)所先行停止使用的一次性塑料制品，行業(yè)企業(yè)已經(jīng)開始采取積極行動(dòng)，形成了一批切實(shí)可行的替代方案。

　　一次性塑料購(gòu)物袋：隨著公眾環(huán)保意識(shí)的提升，當(dāng)前許多消費(fèi)者已經(jīng)養(yǎng)成了自備購(gòu)物袋的習(xí)慣，公眾綠色消費(fèi)習(xí)慣的形成，對(duì)減少使用塑料袋具有重要作用。當(dāng)然，塑料購(gòu)物袋的替代方案是多種多樣的，比如很多商超可為消費(fèi)者提供無(wú)紡布環(huán)保購(gòu)物袋，設(shè)計(jì)制作精美環(huán)保購(gòu)物袋甚至成了購(gòu)物時(shí)尚；紙質(zhì)購(gòu)物袋替代塑料購(gòu)物袋也是多數(shù)企業(yè)的做法；一些書店采用簡(jiǎn)易的牛皮紙包裹取代購(gòu)物袋也收到了很好效果。此外，一些商超也在積極推廣使用對(duì)環(huán)境友好的可降解塑料購(gòu)物袋。

　　一次性塑料吸管：為了減少一次性塑料吸管的使用，一些餐飲企業(yè)通過(guò)改造冷飲杯蓋，用自帶飲嘴的杯蓋代替“吸管+杯蓋”的組合，較好地替代了飲品的吸管功能。可降解塑料吸管等替代產(chǎn)品也在積極生產(chǎn)和應(yīng)用中，相關(guān)產(chǎn)品逐漸成熟，可以為替代一次性不可降解塑料吸管提供有力支撐。

　　一次性塑料餐具（刀叉勺）：為了減少一次性塑料刀叉勺的消耗，多數(shù)具備條件的餐飲企業(yè)在堂食中采用可重復(fù)使用的餐具。一些快餐企業(yè)正在使用竹木勺替代一次性塑料勺，也取得了較好的效果。可降解塑料制成的餐具，目前也可以供消費(fèi)者選擇使用。

　　同時(shí)，據(jù)統(tǒng)計(jì)測(cè)算，2020年底階段性目標(biāo)涉及的相關(guān)地區(qū)零售、餐飲領(lǐng)域，上述3類塑料制品的年消費(fèi)量約30萬(wàn)噸，無(wú)紡布、紙、竹木等替代品的原料充足，可降解塑料的年供應(yīng)量約有40萬(wàn)噸，應(yīng)該說(shuō)，替代產(chǎn)品產(chǎn)能可以滿足消費(fèi)需求。在相關(guān)企業(yè)努力為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)替代產(chǎn)品的同時(shí)，我們也呼吁廣大消費(fèi)者共同參與到塑料污染治理中，少用一次性塑料制品，共同踐行綠色生活方式。

　　三、為落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，零售、餐飲等行業(yè)做了哪些準(zhǔn)備？

　　目前，行業(yè)、企業(yè)都已經(jīng)積極行動(dòng)起來(lái)，主動(dòng)參與到減塑工作中。一是開展限塑相關(guān)政策法規(guī)的宣貫。我們已會(huì)同其他相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)積極開展政策宣傳，將政策向行業(yè)企業(yè)傳達(dá)到位。后續(xù)也將組織零售、餐飲等企業(yè)，加大向消費(fèi)者宣傳限塑政策的力度，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，共同形成減塑習(xí)慣。二是開展供需對(duì)接活動(dòng)。組織餐飲業(yè)、零售業(yè)與替代產(chǎn)品生產(chǎn)廠家進(jìn)行對(duì)接，篩選合格供應(yīng)商，提出產(chǎn)品采購(gòu)需求，推動(dòng)企業(yè)建立綠色采購(gòu)體系。三是我們將與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)共同發(fā)起倡議，倡議商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)更多企業(yè)，履行主體責(zé)任，自覺(jué)開展減塑行動(dòng)。

　　四、應(yīng)對(duì)塑料污染，普通消費(fèi)者可以發(fā)揮什么作用？

　　零售、餐飲行業(yè)停止使用部分一次性塑料制品，可能會(huì)對(duì)傳統(tǒng)的消費(fèi)方式產(chǎn)生影響。普通消費(fèi)者也應(yīng)認(rèn)識(shí)到，傳統(tǒng)的消費(fèi)方式給自然資源和環(huán)境帶來(lái)了巨大壓力；改變不合理的消費(fèi)方式，減少塑料污染，降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，既是生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，也是每個(gè)消費(fèi)者應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。每個(gè)普通消費(fèi)者可以在日常消費(fèi)中使用可循環(huán)利用產(chǎn)品，減少一次性塑料制品的使用，適度消費(fèi)，綠色消費(fèi)；只有大家都積極參與，從身邊小事做起，逐漸養(yǎng)成綠色消費(fèi)新習(xí)慣，才能推動(dòng)塑料染污治理工作取得更好的成效。（中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 張麗君）

相關(guān)政策